กับดักการสรรหา ผอ.กลุ่มการเงินและสินทรัพย์(ที่ต้องคิดให้หนัก)

วิเคราะห์ เยี่ยมมาก ขอบคุณที่ให้ข้อคิดดี ๆ ค่ะคุณรัชนี

เรียน  คุณรัชนี
                       
       จากการที่ สพร.แจ้งหลักเกณฑ์แนวทางการสรรหา ผอ.กลุ่มการเงินฯ  แล้วนี้ การที่บาง สพป/ม. ยังไม่ประกาศสรรหา อาจเป็นเพราะ มีคนบางกลุ่ม  ที่เข้าสู่หลักเกณฑ์ไม่ได้ คือจะนำประสบการณ์(ไม่น้อยกว่า 1 ปี) มาใช้.. มีความพยายามอย่างที่สุด ขอสอบถามว่า...เป็นไปได้หรือไม่  ที่เขากลุ่มนั้นจะมีโอกาสเข้าสู่กระบวนการสรรหาฯ  ได้ต่อไปหรือไม่  (ขอความกรุณาช่วยวิเคราะห์) ขอบพระคุณมา ณ โอกาสนี้

การคัดเลือก ผอ.กลุ่มการเงินฯ มี สพท.ที่สามารถดำเนินการได้เลยตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ.และสพฐ.กำหนด ได้เลยโดยไม่มีการฟ้องร้อง หรือถูกใจ หรือพึงพอใจของ ผู้มีสิทธิ นั้น มีอยู่ไม่กี่ สพท.ดังนี้ สพท.ที่มี 1)นักวิชาการกง.ชพก.เลขตำแหน่ง อ.13 หรือ อ.14 2) จพง.กง.อาวุโส อ.13 หรือ อ.14 เพราะทั้งสอง ตำแหน่งนี้ถือว่ามีคุณสมบัติตรงตามหลักการคัดเลือกที่ ก.ค.ศ.,สพฐ.กำหนด ถ้าผ่านการคัดเลือกก็สามารถแต่งตั้งได้เลยไม่ต้องเอาเขาไปนั่ง อพ.ไว้
**แต่ ที่มันจะเกิดปัญหา กรณี ดังนี้
    1) ทั้ง 2 ตำแหน่งนั้น มีสิทธิ แต่ไม่ได้นั่ง อ.13, อ.14 ต้องเอา 2 คนนี้ไปไว้ อพ. ก็เกิดความไม่พอใจ
    2) ตำแหน่งนักจัดการฯชพก. เช่น ผอ.กลุ่มอำนวยการ เขาก็มีสิทธิ เช่นกัน ที่บอกว่าเขาก็มีสิทธิ เช่นนั้น คุณต้องดู ที่มาของ เขาก่อน เขามาจาก จบห.กง.8 ตอนเปลี่ยน มาอยู่ สพท. กรอบอัตรากำลังกำหนดให้ อ.1 เป็นตำแหน่ง จบห.ทั่วไป มันไม่ใช่ความผิดของ เขา "ราชการเป็นเหตุ" และเขาก็มีคุณสมบัติเช่นเดี๋ยวกับ จพง.อาวุโส  "พรบ. กพ.51"เป็นเหตุ เพราะการเปลี่ยนการจำแนกตำแหน่งใหม่ และที่ สำคัญ คนกลุ่มนี้ เขามีประสบการณ์ ทักษะ มานานหลายปี นี้ถือว่าเป็นจุดแข็งขององค์กร แต่ คนกลุ่มนี้จะเสียประโยชน์ตรงที่เขาเป็นตำแหน่งประเภท วิชาการแล้ว ถ้ากลับไปรับตำแหน่ง จพง.อาวุโส ซึ่งเป็นประเภททั่วไป เขาจะถูกงดเงินค่าตอบแทน 3,500 เพราะ ประเภททั่วไประดับ อาวุโส ที่แต่งตั้งใหม่ไม่ได้รับเงินค่าตอบแทน นอกจากคนที่เคยได้รับอยู่แล้วก่อน พรบ.กพ.51 มีผลใช้บังคับ และที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งคือ กฏ ก.ค.ศ.ที่กำลังจะมีผลใช้บังคับ กำหนดให้ จพง.อาวุโสได้รับเงินเดือน 36,020 เท่านั้น ที่เคยได้รับเท่าไรก็เท่านั้น ถ้า เป็นประเภทวิชาการเขาได้รับสูงกว่า
ตอบคำถามที่คุณตั้งข้อสังเกตุ ดังนี้
1) ที่ ก.ค.ศ.มีมติให้ขยายการคัดเลือกไปอีก 90 วัน นั้น ไม่ใช่เหตุที่คุณตั้งข้อสังเกตุ แต่อาจจะมีบางคนได้เปรียบ เข้ามามีสิทธิลงสมานคัดเลือก เท่านั้น
2) เหตุที่กระบวนการคัดเลือกครั้งนี้มีปัญหา เพราะ ก.ค.ศ.และ สพฐ.กำหนดหลักเกณฑ์ออกมาเพราะไม่มองภาพแบบองค์รวม หรือไม่ครบทุกมิติ และไม่เข้าใจหลักการบริหารงานบุคคลอย่างถ่องแท้ ไม่มองตัวแปร(ปัจจัยภายใน)  เขาจะเลือกแต่งตั้งใครก็มีปัญหาทั้งนั้นแหละ
3) สพฐ.เป็นคนผูกเงื่อนไขเอง ก็ต้องแก้เอง และถ้าหาก สพท.เอาตัวเข้าไปในเงื่อนนี้ด้วยก็รับไปเต็ม ๆ ช่วยไม่ได้ นอกจาก กล้าตัดสินใจ ภายใต้ ความถูกต้องและเป็นธรรม
4) ถ้า สพฐ.กำหนดหลักเกณฑ์ให้ นักจัดการฯ8 เดิม (จบห.กง)มีสิทธิลงเลือกด้วย ก็จะมีไม่กี่คนที่จะยอม ถูกงด ค่าตอบแทน และได้รับเงินเดือนน้อยกว่าประเภทวิชาการ " นั้นเพราะเขาพอใจ"
*** ไม่มีการทำอะไร แล้วจะให้ถูกใจทุกคน แต่ทำอย่างไรให้เขาไม่พอใจน้อยที่สุด  นั่นคือยอดเซียน"***

การขยายเวลาต้องรอหนังสือแจ้งเป็นทางการก่อนนะคะ แต่ถ้าเขตไหนไม่มีปัญหา ก็สามารถคัดเลือกได้เลย หรือถ้าคิดว่าสรรหา หาแล้วไม่มีปัญหาก็ทำได้อยู่แล้ว ต้องดูผู้มีสิทธิลงสนามเป็นตัวตั้ง ผอ.กลุ่มอำนวยการ(นักจัดการฯชกพ.) เดิมที่มีประสบการณ์ จบห.กง.8 เดิมหรือ นวช.กง.8  เขามีสิทธิ เขามีสิทธิ แต่ถ้า นักจัดการฯ8 เขาจะไม่มีประสบการณ์และผ่านการอบรมจากกรมบัญชีกลาง และไม่มีคุณสมบัติในการเป็น จบห.กง 5หรือ 6,7 มาก่อน ต้องดูมาตรฐานการกำหนดตำแหน่งด้วย  *ผอ..กลุ่มอำนวยการที่ไม่ได้มาจาก จบห.กง.8 จะมีคุณสมบัติและสบการณ์ไม่ครบตามมาตรฐานการกำหนดตำแหน่ง **ไม่ถือว่ามีสิทธิ**

เรียนถามคุณพี่รัชนี  อีกประการหนึ่่งนะคะ และที่ ผอ.กลุ่มอำนวยการ ขณะปัจจุบัน  ต้องขอยกเว้น คุณสมบัติ นั้นเพื่อให้มีสิทธิเข้ารับการพิจารณาสรรหา  คาดว่าทุก ๆ ตำแหน่งที่ขอไปจะได้รับการอนุมัติให้ยกเว้น หรือไม่คะ   แม้ว่าบางคนมิได้เคยดำรงตำแหน่ง ในสายการเงินมาก่อน  และคงจะไม่เคยผ่านการอบรมของกรมบัญชีกลาง  จะมีโอกาสได้รับยกเว้นคุณสมบัติครั้งนี้หรือไม่?

ตอบคุณนวรัตน์
-ครั้งนี้เป็นการขอยกเว้นกรณ๊เฉพาะราย เขาต้องมีองค์ประกอบที่จะยกเว้นให้ ก็เพื่อประโยชน์ของทางราชการ และไม่เป็นการกระทบสิทธิ์เดิมที่เคยได้รับอยู่ของผู้นั้น ก็ต้องมีเหตุผลพอสมควร คะ ก็ลองกลับไปดูที่เคยวิเคราะห์ให้ดู นะคะ แต่ถ้าคิดว่าโอกาสมันเป็นไปได้ยากก็อย่าเสี่ยงเลยนะคะ เสียความรู้สึกเปล่า ๆ ไม่คิดว่าจะได้ทุกคนคะ
-ตอบขอบคุณ คุณจพง.กง/บช.อาวุโส นะคะ ไปกันแยะ ๆ นะคะแล้วกลับมาวิเคราะห์ให้ฟังบ้าง คงไม่ได้ไปฟังด้วย เสียดายเหมือนกันคะ หนทางชนะมันมีอยู่คะ แต่ไม่รู้ว่าสำนวนเขียนกับประเด็นที่ฟ้องมันไปด้วยกันหรือเปล่า ไม่เคยเห็นหมายศาล /สำนวนของศาลเหมือนกัน แต่ก็เอาใจช่วยนะคะ