การกำหนดคุณสมบัติ

สอบถามผู้รู้หน่อย เผื่ออนาคตข้างหน้า  เนื่องจากไม่เข้าใจมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง นักวิชาการศึกษา  ตัวเองปรับเข้าสู่แท่งเป็นนักวิชาการศึกษาชำนาญการ แต่จบป.ตรี ด้านการจัดการทั่วไป(ไม่มีวุฒิทางการศึกษา)  จะสามารถเลื่อนเป็นชำนาญการพิเศษได้หรือไม่ (กรณีมีตำแหน่งว่างที่มีผู้แข่งขัน)

เมื่อปี49 ที่ กคศ.ให้ สพท.จัด บค38ค.(2)เข้าสู่กรอบตามที่ กคศ.กำหนด นั้น เนื่องจาก พวกเรายุบหน่วยงานตาม กฏหมาย  มาจาก 3 หน่วยงาน ได้แก่ สปช.สป.และสามัญ  ขณะนั้นสมาคมฯเราเห็นว่า พวกเราได้รับผลกระทบทางด้านจิตใจเป็นอย่างมาก จึงได้ขอ ทาง กคศ.ให้เยียวยา ดังนี้
1. ใครที่มีตัวตนและปฎิบัติงานตั้งแต่ยุบรวมเป็น สพท. (7กค.46) ให้สามารถจัดลงกรอบได้ โดยมีเงื่อนไขว่า
   - ถ้าจบ ป.ตรี ถ้าขณะนั้นปฎิบัติงานในลักษณะงานของตำแหน่งอะไรก็ให้จัดลงตำแหน่งที่เริ่มต้นจากระดับ 3 ได้เลย คือยกเว้น ว.12 ของ ก.พ.(ว.12 คือการเข้าสู่ตำแหน่งสายงานที่เริ่มต้นจากระดับ 3 ต้องผ่านการสอบเท่านั้น) ช่วงหลัง กคศ.ก็ไม่เยียวยาให้สำหรับผู้ที่มีคุณสมบัติไม่ตรงตามมาตรฐานตำแหน่งนั้น ๆ
  - ผู้ที่เคยปฎิบัติหน้าที่หัวหน้ากลุ่ม/หัวหน้าฝ่ายก็ให้จัดลงในตำแหน่งหัวหน้ากลุ่มได้
  - จบห.กง.ที่ปฎิบัติหน้าที่ผู้ตรวจสอบภายในก็ขอให้จัดลงตำแหน่งผู้ตรวจสอบภายในได้โดยการให้ผ่านการอบรมตามหลักสูตรของ กรมบัญชีกลางก่อนแต่งตั้ง(เพราะหาผู้ที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งของ ตสน.นั้นมีไม่กี่คน)
- ตำแหน่งนิติกร ถ้ามีวุฒิตรง และปฎิบัติที่หน้าที่ในขณะนั้น ถึงแม้นจะเป็นครูช่วยราชการหรือตำแหน่งอื่นก็ขอให้ยกเว้นคุณสมบัติให้ เพราะถือว่าเป็นตำแหน่งที่ขาดแคลน หาคนมีวุฒิตรงนั้นยาก
2. ถ้า สพท.ใดเมื่อจัดคนลงกรอบแล้วถ้ายังมีคนเกินกรอบอยู่ถ้าประสงค์จะย้ายไป สพท./ ร.ร. ที่ต่ำกว่าเกณฑ์ก็ขอให้เยียวยาโดยเพิ่มให้อีก 1 ซี
3. ถ้าผู้ที่เคยได้รับการยกเว้นการเข้าสู่ตำแหน่งก็ขอให้ยกเว้นต่อไป(ซึ่งมาตรการนี้มีปัญหา มาจนขณะนี้ การยกเว้นเข้าสู่ตำแหน่ง เช่น อย่างกรณีของ สป.ยกเว้นให้ผู้ไม่จบ ป.ตรีสอบได้ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป ได้ แต่การที่จะแต่งตั้งเลื่อนระดับให้สูงขึ้นต้องมีคุณสมบัติตรงตาม ว10/48ของ กพ.นะ หรือ  ของ สปช.ยกเว้น จบห.กง.ที่มาจากครู ซึ่งมีวุฒิครู แต่ไม่มีวุฒิด้าน การเงินฯ มา แต่ได้ผ่านการอบรมจากกรมบัญชีกลาง ต่อมาเมื่อ พรบ.กพ.51ออกมาก็ได้เยียวยาให้จัดลงนักวิชาการเงินฯได้ถ้ามีวุฒิตรง เป็นต้น)
**นี้คือเหตุที่มาของ การเยียวยา ทำไม?มีวุฒิไม่ตรงก็ลงตำแหน่งได้ เมื่อครั้งการจัดกรอบปี 49** คงเข้าใจนะคะ "ยกเว้นให้ไปนั่งได้ แต่ถ้าจะแต่งตั้งหรือเลื่อนระดับให้สูงขึ้น มันคนละกรณีกัน" อย่าจับมาเป็นประเด็นเดียวกัน

ถ้าให้วิเคราะห์ความเป็นไปได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการตามหนังสือเวียนที่ให้ถือปฎิบัติและมองความก้าวหน้าของพวกเราในเรื่องนี้นะ ก็คิดเล่น ๆ ให้พวกเราคิด ๆๆๆ กันดู นะ
1. ตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่งใหม่ ที่ กคศ.จะนำมาใช้บังคับที่ ผอ.ต่วนนำมาให้พวกเราดูในเว็บของสมาคมฯจะเห็นว่า การกำหนดคุณวุฒิและคุณสมบัติถือว่าไม่บ่งชี้ชัดลงไปในแต่ละตำแหน่ง เป็นกลางๆ อยู่  เวลาปฎิบัติในการนำมาใช้ในการบริหารงานบุคคลจะยุ่งยากมาก ๆ ไม่ว่า การสรรหา การบรรจุแต่งตั้ง การย้าย การเลื่อนระดับ ก็ขอให้ผู้ที่เกี่ยวข้องควรตระหนักให้ดีๆ อย่าสุกเอาเผากินในการกำหนด ควรมองมองภาพองค์รวมด้วย
2. ใน ม.38ค.(2)วรรคท้าย แห่ง พรบ.ครูฯปี 47 เรายังต้อง ปฎิบัติตาม พรบ.กพ.51 และ กฏ กพ./หนังสือ ว.ของกพ.อยู่ ถึงแม้นว่า เป็นอำนาจของ กคศ.แต่ กคศ.ก็ยังคงใช้ หลักเกณฑ์ของ กพ.อยู่ และบางมาตรา ก็ยังไม่มีระเบียบออกมาให้ปฎิบัติเป็นของตัวเองเลย เพราะฉะนั้น กคศ.ควรจะยกเลิก กฏ หรือ ว.ที่ไม่เกี่ยวข้องด้วย ไม่ใช่ ใหม่ก็ใช่บังคับ เก่าก็ไม่ยกเลิก ว่ากันให้ชัด ๆ สพท.เขาจะได้ถือปฎิบัติให้ถูกต้อง
3. สมาคมฯขอให้สำนักงาน กคศ.เสนอขอแก้ไข พรบ.ครู ปี 47  และใน ม.38 ค.ให้ตัดวรรคท้ายออก "อิง กพ.โดยอนุโลม" เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของ พรบ.การศึกษาแห่งชาติ ปี 42 และไม่เป็นการแบ่งแยก ม.38 ค.ไม่ต้องมี (1) (2) เพราะลักษณะงานที่ปฎิบัติมันเกี่ยวเนื่องกับกระบวนการเรียนการสอนทั้งนั้น เป้าหมายในแผนยุทธศาสตร์ของ กระทรวง กรม สพท.ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ล้วนเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้เรียนไปสู่ปัญญา  มิใช่แค่ เก่งดีมีสุข ทั้งนั้น มองเป้าหมาย อย่ามองแค่กระบวนการอย่างเดียว และอย่าทำให้เกิดการมองว่าเลือกปฎิบัติ
4.ในข้อบังคับของคุรุสภา ฯเปิดทางไว้ให้พวกเรามีความก้าวหน้าได้ สมาคมฯผลักดันให้พวกเรามีใบประกอบวิชา(ให้พวกเราเป็นอาชีพที่ต้องควบคุม)เพื่อเป็นหลักประกันให้กับผู้ปกครองมีความมั่นใจในการให้บริการสังคมว่าจะทำให้บุตรหลานของพวกเขา(ลูกหลานเราด้วย)มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น แต่ก็ติดอยู่บางคนมีมุมมองที่คับแคบ ไม่มองว่าเป็นการสร้างแรงจูงใจในการทำงานให้กับพวกเราเช่นเดียวกับบางกลุ่มที่มีวิทยะฐาน เฮ้อ ! เหนื่อยใจจริง ๆ

จบ ป.ตรี บริหารธุรกิจ ป.โท ศึกษาศาสตร์ อยากสอบนักวิชาการศึกษา สามารถเอา ป.โทสมครได้หรือป่าวนะ ช่วยตอบที