การยืมเงินจัดซื้อวัสดุ

 กรณีของหน่วยงานดิฉันคือ หน่วยงานได้ดำเนินโครงการจัดทำแผนพัฒนาชนบท มีกิจกรรมการจัดประชุมสัมมนา และศึกษาดูงาน มีค่าใช้จ่ายค่าวัสดุรวมอยู่ด้วย เป็นเงิน 5,000 บาท และค่าจ้างเหมายานพาหนะเพื่อพาเกษตรกรไปดูงาน เป็นเงิน 20,000 บาท ดิฉันได้ขออนุมัติยืมเงินจากกลุ่มจังหวัด เจ้าหน้าที่การเงินกลุ่มจังหวัดบอกว่า ค่าวัสดุและค่าจ้างเหมายานพาหนะให้ยืมไม่ได้ ให้เบิกจ่ายหลังจากดำเนินการเสร็จสิ้น เพราะการยืมเงินที่เกี่ยวกับการพัสดุ (การจัดซื้อจัดจ้าง) ให้ยืมไม่ได้ และการจัดซื้อจัดจ้างที่มีราคา 5,000 บาทขึ้นไปต้องเบิกจ่ายตรงผู้ขาย ดิฉันถามเผื่อว่าถ้าค่าวัสดุไม่ถึง 5,000 บาท จะยืมได้ไหม เขาก็บอกว่าไม่ได้เช่นกัน อ้าว...งง ล่ะค่ะทีนี้ ดิฉันเลยเข้าใจว่าถ้าเป็นอย่างนั้นค่าวัสดุจะกลายเป็นค่าใช้จ่ายในหมวดค่าวัสดุไม่ใช่หมวดค่าใช้สอยซึ่งที่จริงต้องเป็นค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ตามระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลังฯ พ.ศ.2551 ข้อ 58 ระบุว่าให้ยืมได้ทั้งค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุแต่เป็นให้ยืมแก่บุคคลใดในสังกัด หรือว่ากรณีของดิฉันเป็นบุคคลต่างสังกัด อืมม??? งงค่ะ ท่านคลังพอจะมีระเบียบหรือหนังสือเวียนฉบับไหนที่พอจะอ้างอิงบ้างหรือเปล่าค่ะ เพื่อประโยชน์ของทางราชการดิฉันจะได้ใช้เป็นแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องต่อไปค่ะ